大家好，我是美国移民律师事务所的一名资深经理人，原美国加州移民官的助理，我现在的出发点是希望把自己当做桥梁，把内行人的视野和法务上的态度，以女性的视角生活化的语气，搭建成一个沟通的桥梁，帮你寻找美国移民热点信息，帮你退去那些专业晦涩的移民名词罗列， 简单吃透美国EB-5移民，我理解一些法务知识的复杂，有时候不得不需要申请人具备一定了解，但仍希望你看过我的文章后，本文对你有帮助和意义。
先来一句开场白：排期就是纸老虎，对有刚性需求度的移民者来说，唯一策略就是早准备，早申请，早排队上船。
再来分享一篇我喜欢的文章作为背景了解：
《排期的出现是美国移民法执法严格的表现》
随着近几年各国移民政策的调整，美国EB5投资移民越来越受到移民申请人的关注和认可，申请人数年年递增，其中80%以上为出生在中国大陆的申请人。自2012年底开始签证办公室就先后发出过好几次设排期的预警，但每次都因为签证名额没有触及底线而化险为夷，但这一次排期真的来了：2015年5月1日。
该消息的公布表明2014年度的1万张美国EB5投资移民签证已经用完，是自1990年美国EB5计划实施25年以来首次出现签证名额用完，是第一次正式启动排期。此次对中国大陆出生的申请人启动排期并非美国移民法变动所致，相反，这正是说明此次启动排期并未违背美国国会对EB5配额的原则设定，这也恰恰证明了美国法律凌驾一切的至高无上的地位。
《中国申请人面临严峻形势：排期导致更长等待》
随着积压量的持续上升，明年10月1日新增加的1万个签证也许在2016年初就会用完。再一次的排期又会更早到来。只要申请人数不减少，而签证配额不增加，2015年美国移民局又关闭了一些原本合法的但经营不善的，达不到美国移民局初衷的合法区域中心，实际上替申请人做了选择上的删减工作，可是够申请人可选择的合法的投资项目数量又少了，综合这样看，申请人的选择压力会变大，加上以此情况下排期就会一直循环下去，而且等待的时间会越来越长，如果2015年6月的申请人等10个月，那2015年12月再递交的申请人就可能要等更久，整体看在中国境内的申请人预计需要等待10个月-16个月以上，形势将更加严峻。
今后，中国申请人要面对的严苛不仅仅是在排期上，还可能会延展到诸如资金来源解释丶背景调查等其他方面，所以如果要办理，就尽早办理，不要等到美国EB-5变得更加严格才追悔莫及，选择优秀的，经验丰富的移民律师，选择目前市场上优秀的投资项目，这两点对于中国申请人更显得尤为关键：
1丶 排期的出现并不是美国移民法改变了，而是移民法以前规定的情况这次终于出现了，从而反映出美国的“法”在社会的地位。
2丶 鉴于目前的严峻形势，建议所有潜在美国EB5投资移民申请人，特别是有接近17岁的子女的申请人，一定要尽快作出决定，早日递交移民申请，为全家争取到一个更早的优先日。或者如果有18岁成年子女，可以考虑以子女的名义申请，这样既可以减少移民签证未来的名额，也许可以加快排期的处理，对申请人来讲也是有利的。
由于中国申请人选择移民的重要因素之一是教育，而中美教育体系存在很大差异，因此为子女今后的教育和发展考量，两手都要抓，从移民和留学双方面着眼，帮助家庭做好移民整体规划，更好地实现申请人的移民初衷。
《那么，什么是排期？》
EB-5排期问题只是美国签证系统的一种普通制度，像现有的亲属移民的排期，H1B工作签证的排期一样，所以EB5排期的出现，不等于EB5关闭，不等于EB5成功率低，不等于EB5的法律改变了。所以，排期是只纸老虎。
美国国会每个财政年度可以分大约10000个签证名额给EB-5投资移民。这10000个名额包括所有EB-5主申请人和随同的家人。按照美国法律，美国**可以限制每个国家的EB-5签证不能超过所有签证数额的百7 %，即每个国家前700份申请是不受限制的。但是如果全世界没有用完10000个名额的时候，多余的名额可以转给需求量多的国家，比如中国大陆出生的申请人。
开始排期后申请人就要根据自己的优先日递交移民申请。优先日应该就是移民局接到I-526申请的日期。所以即使I-526审理时间较长，先申请I-526还是能得到更早的优先日，而且每个国家前700个名额是不受限制的，这也跟2015年移民局给予的工作新规格相呼应了，first-in，first-out，先申请，先安排。对于已经考虑成熟的申请人来讲，尽早申请更有利。

我们可以注意到，5月10日发布的最新的6月份的EB-5排期时间仍然维持在5月1日2013年。
<那么，排期对申请人有什么影响？>
1-如果投资人在国内，那移民申请第一步I-526批准后，投资人来美国的移民签证时间延长：即使I-526申请获批，其获得投资移民签证的时间将被延长，本来I-526批准后3个月可以入境美国，以后可能要等10个月，直至签证中心有足够的名额发放给投资人。
2-到达美国后，将2年条件性绿卡转永久绿卡的时间延长：因为获得条件绿卡签证时间的延长导致登陆的时间延长，从而导致I-829条件解除申请时间的延长。
3-投资期限的延长：因为获得投资移民移民签证的日期的延长，导致投资人登陆美国的日期延长，因而递交解除I-829申请的日期也随着后延。在I-829申请未获得批准前，美国EB5投资移民者的投资款是不能撤回的，所以这就意味着投资人投资期限的延长。
4-接近17-18岁的投资人子女入境美国时间托久： 比如，投资人请律师替家庭为单位递交投资移民申请时间是2015年1月1日，子女当时不满21岁，没有排期的时候，及时子女快21岁了，只要尽早递交申请，一份50万的投资移民申请，全家人一起来美国。如果有了排期，投资人又没有咨询律师，及早做好未雨绸缪，那递交的时候是一家人为单位，但是批准的时候，子女超过21岁了，那只能父母自己入境美国，未来再申请子女，这样无疑影响了移民的初衷，也耽误了年轻的子女教育的机会。
所以，功夫唯快不破，EB5唯早不破，排期只是纸老虎，先申请的先排队而已。
备注：仅个人解读分享，不代表律师的法律意见。因为EB-5排期问题是美国签证排期中的制度之一，并不代表美国EB-5移民法的变化，改变或者成功率的降低问题，是一个技术性的概念问题，对有刚性需求的投资者来讲，解决方式唯有：本来不着急着找项目，那现在尽快考察项目，本来不着急找律师咨询，那现在尽快找律师咨询，2015年美国移民局趋势是会陆续关闭更多虽然合法但是经营不善的项目，这是美国执法严格的体现，对申请人来讲无疑是一支有形的手帮我们做了去粗取精的工作，但会造成的市场局面是申请人数量增加中，但可选择的合法项目减少，时间上的紧迫压力会转移到申请人身上，所以可以自己寻找到适合的项目，或者尽快找到有经验的移民律师，委托律师帮助我们做筛选项目或者准备工作，这些才是**纸老虎的有效的措施，争取面对排期问题时，维护自己的最大利益。